AGENCIA MUNICIPAL DE SAN JOSÉ CONTRERAS
El Estado de Oaxaca se compone por 570 Municipios
que se distribuyen en 8 regiones, los Municipios tienen como primera categoría
administrativa las Agencias Municipales y de Policía, según lo que dispone la
Ley Orgánica Municipal para el Estado de Oaxaca (Art. 17). Electoralmente
Oaxaca está divido en 25 distritos locales electorales y en 11 Distritos
Federales Electorales.
De los 570 Municipios, 417 se
rigen por usos y costumbres, aunque con la reforma del año 2012 al Código de
Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales para el Estado de Oaxaca,
ahora se denominan “Sistemas Normativos Internos”; asimismo 153 Municipios se
rigen por el Sistema de Partidos Políticos.
Existe una combinación
constante en las formas de elecciones en los Municipios Oaxaqueños, pues en
algunos de los que se rigen por el sistema de partidos políticos se realizan
elecciones internas bajo el régimen de Usos y Costumbres, como es el caso de
las Agencias Municipales. En el presente trabajo versará sobre los Usos y Costumbres Electorales en una
Agencia Municipal perteneciente al Municipio de Santa María Peñoles, Estado de
Oaxaca. En la Agencia Municipal citada se eligen a los Agentes Municipales y
los cargos comunitarios con Usos y Costumbres locales, estableciendo para ellos
formalidades, requisitos de elegibilidad y registrabilidad propios, así como
obligaciones en el ejercicio del cargo como una forma de elección originaria y
que ha sido rolada de generación en generación, reconociéndose la
obligatoriedad en el ejercicio del cargo, pero sobre todo el respeto de la
comunidad para quien resulta electo como Autoridad Municipal.
UBICACIÓN
La comunidad de San José Contreras, se ubica a 58
kilómetros de la Ciudad de Oaxaca, no existe carretera para llegar a esa
Agencia, sólo caminos de terracería, en el mapa de abajo se observa la
distancia y ubicación. Es una Agencia Municipal que pertenece al Municipio denominado
Santa María Peñoles, dicho Municipio corresponde al Distrito Electoral Local
número II, tiene como cabecera distrital el Municipio de la Villa de Etla,
Oaxaca.
Sus coordenadas en el
GPS son las siguientes:
Longitud (dec): -97.006111
La localidad se encuentra a una mediana altura de 2180 sobre el nivel del mar.
POBLACIÓN
La población total de San José Contreras es de 570 habitantes, de los cuales
310 son mujeres y 260 hombres. La edad para votar y ser votado es de 18 años,
es una de las comunidades indígenas que experimenta el fenómeno migratorio por
la falta de oportunidades y trabajo, pues dentro de sus registros el 40% de la
población ha emigrado en busca de oportunidades de trabajo, una parte de ese
porcentaje emigra a la Ciudad de Oaxaca, otra a las entidades del norte de la
república donde se abren contrataciones para trabajar en el campo y otros
habitantes emigran a los Estados Unidos de Norte América, por ello, comúnmente
no se encuentran todos lo habitantes en la Agencia, lo que imposibilita que
todos voten en las elecciones de sus Autoridades Municipales, sin embargo, si
alguno de los migrantes es elegido para ejercer algún cargo, tiene la
obligación de regresar a la comunidad a desempeñarlo o en su defecto, será su
esposa para el caso de que esté casado, o algún familiar cercano si es soltero,
pero no puede dejar de dar su servicio a la comunidad, pues los cargos se
consideran obligatorios e irrenunciables.
Lengua materna.
Hablan
el mixteco, es su idioma originario. En la actualidad son pocas las personas
que hablan su lengua materna, sólo un 10% de la comunidad habla aún el mixteco
y el 90% hablan español.
SERVICIOS
Educación escolar en San José Contreras
Hay 37 personas que no
saben leer, ni escribir, ellos tienen de 15 y más años; 3 de jóvenes entre 6 y 14 años no asisten a la
escuela.
En esta comunidad cuenta con servicio de Educación preescolar de un
maestro y 15 alumnos; en nivel de educación primaria hay tres maestros que
atienden a un total de 52 alumnos; de la misma manera existen tres maestros en
la Escuela Secundaria que atiende a 46 alumnos.
Salud.
Tienen una promotora de
Salud en forma permanente, sin embargo, no cuentan con doctores o enfermeras
permanentes, sólo reciben las visitas cada mes, lo que origina que en caso de
alguna emergencia tengan que trasladarse a la cabecera Municipal o de ser
necesario al Municipio de la Villa de Etla que es la cabecera del Distrito
administrativo al que pertenecen.
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